■ 本報(bào)編輯部
冬發(fā)春榮，歲月無(wú)聲。我們即將告別的2018年，注定是被歷史銘記的重要年份。這一年，中國(guó)改革開(kāi)放的偉大事業(yè)，昂然走過(guò)第40個(gè)年頭；這一年，南海之濱的海南，三十而立。
時(shí)間，是開(kāi)拓者前行的刻度。海南建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)以來(lái)，經(jīng)過(guò)30年的不懈努力，從一個(gè)邊陲海島發(fā)展成為我國(guó)改革開(kāi)放的重要窗口，有力證明了改革開(kāi)放是發(fā)展海南的關(guān)鍵一招。
時(shí)間，也是奮斗者筑夢(mèng)的見(jiàn)證。2018年，海南又站上了新的歷史起點(diǎn)。
在慶祝海南建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)30周年大會(huì)上，習(xí)近平總書(shū)記親自向全世界宣布，“黨中央賦予海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)改革開(kāi)放新的重大責(zé)任和使命，支持海南全島建設(shè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，逐步探索、穩(wěn)步推進(jìn)中國(guó)特色自由貿(mào)易港建設(shè)�！�
偉大使命在前，這一年的海南，上下齊心，逐夢(mèng)前行；這一年的海南，昂首闊步，從容自信。
全面部署學(xué)習(xí)貫徹習(xí)總書(shū)記“4·13”重要講話(huà)和中央12號(hào)文件精神，啟動(dòng)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略五年規(guī)劃，實(shí)施百萬(wàn)人才進(jìn)海南行動(dòng)計(jì)劃和百日大招商（項(xiàng)目）活動(dòng)，對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)和小客車(chē)總量進(jìn)行調(diào)控，在全國(guó)率先啟動(dòng)地方黨政機(jī)構(gòu)改革，設(shè)立�？诮瓥|新區(qū)和啟動(dòng)三亞中央商務(wù)區(qū)建設(shè)，推動(dòng)瓊樂(lè)高速公路等一批項(xiàng)目建設(shè)取得成效，成功舉辦首屆海南島國(guó)際電影節(jié)，透過(guò)電影與世界對(duì)話(huà)……新聞見(jiàn)證著一個(gè)目標(biāo)清晰、步履穩(wěn)健、改革開(kāi)放的海南。
新聞，也讓世人領(lǐng)略到海南文明的高度。2018年春節(jié)期間，海南各界眾志成城“抗霧保運(yùn)”，用愛(ài)心為全國(guó)各地旅客鋪就一條溫暖的回家路。我們只想表明一種態(tài)度：《海南日?qǐng)?bào)》關(guān)注海南改革發(fā)展的每一次進(jìn)步，也關(guān)注城市里往來(lái)的每一個(gè)普通的你。
“信仰是大海航行的燈塔，信念是破浪前進(jìn)的引擎，信心是迎風(fēng)蓄力的風(fēng)帆”“從40年改革開(kāi)放征程中汲取精神力量，以持續(xù)奮斗贏得更大幸福”……站在過(guò)去與未來(lái)的交匯點(diǎn)，我們信心滿(mǎn)懷，豪情滿(mǎn)懷；我們還須努力，還要奮斗。
2019年是中華人民共和國(guó)成立70周年，是全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵一年，也是全島自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)和中國(guó)特色自由貿(mào)易港各項(xiàng)政策和制度的全面落實(shí)之年。新的一年，讓我們?cè)鰪?qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、踐行“兩個(gè)維護(hù)”，在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指導(dǎo)下，抓住千載難逢的歷史機(jī)遇，努力朝著成為新時(shí)代全面深化改革開(kāi)放的新標(biāo)桿的目標(biāo)邁進(jìn)！
1 習(xí)近平總書(shū)記出席慶祝海南建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)30周年大會(huì)并發(fā)表重要講話(huà)，宣布黨中央決定支持海南全島建設(shè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，逐步探索、穩(wěn)步推進(jìn)中國(guó)特色自由貿(mào)易港建設(shè)
4月13日，習(xí)近平總書(shū)記出席慶祝海南建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)30周年大會(huì)并發(fā)表重要講話(huà)，鄭重宣布，黨中央決定支持海南全島建設(shè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，支持海南逐步探索、穩(wěn)步推進(jìn)中國(guó)特色自由貿(mào)易港建設(shè)，分步驟、分階段建立自由貿(mào)易港政策和制度體系。隨后，中共中央、國(guó)務(wù)院出臺(tái)關(guān)于支持海南全面深化改革開(kāi)放的指導(dǎo)意見(jiàn)，國(guó)務(wù)院批復(fù)同意設(shè)立中國(guó)（海南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，并印發(fā)《中國(guó)（海南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)總體方案》，中央各部委和海南省共同推動(dòng)出臺(tái)了支持海南自貿(mào)區(qū)建設(shè)的一系列政策和實(shí)施方案，59國(guó)人員入境旅游免簽、離島旅客免稅購(gòu)物新政以及自由貿(mào)易賬戶(hù)等優(yōu)惠政策和措施紛紛落地海南。
2 我省全面部署學(xué)習(xí)貫徹習(xí)總書(shū)記“4·13”重要講話(huà)和中央12號(hào)文件精神
5月13日，省委七屆四次全會(huì)審議通過(guò)了《中共海南省委關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記在慶祝海南建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)30周年大會(huì)上的重要講話(huà)精神和〈中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于支持海南全面深化改革開(kāi)放的指導(dǎo)意見(jiàn)〉的決定》和《百萬(wàn)人才進(jìn)海南行動(dòng)計(jì)劃（2018—2025年）》，對(duì)學(xué)習(xí)貫徹工作作出全面系統(tǒng)部署。我省通過(guò)組織干部赴國(guó)內(nèi)自貿(mào)區(qū)和浙、滬等改革開(kāi)放先進(jìn)地區(qū)學(xué)習(xí)考察、干部專(zhuān)題培訓(xùn)、干部交流掛職以及開(kāi)展“勇當(dāng)先鋒做好表率”專(zhuān)題活動(dòng)等行動(dòng)，掀起學(xué)習(xí)貫徹習(xí)總書(shū)記“4·13”重要講話(huà)和中央12號(hào)文件精神熱潮。
3 我省啟動(dòng)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略五年規(guī)劃
8月31日，省委七屆五次全會(huì)審議通過(guò)了《海南省打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃》和《海南省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018-2022年》，動(dòng)員全省上下以脫貧攻堅(jiān)為突破口，以鄉(xiāng)村振興為重要抓手，切實(shí)解決好海南“三農(nóng)”問(wèn)題，為加快海南自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)和中國(guó)特色自由貿(mào)易港建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
4 我省實(shí)施百萬(wàn)人才進(jìn)海南行動(dòng)計(jì)劃和百日大招商（項(xiàng)目）活動(dòng)
海南堅(jiān)持開(kāi)放為先，加快建立開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制，推動(dòng)形成全面開(kāi)放新格局。5月13日，我省發(fā)布《百萬(wàn)人才進(jìn)海南行動(dòng)計(jì)劃（2018—2025年）》，將招才引智與本地人才培養(yǎng)雙管齊下，這一更加開(kāi)放的引才機(jī)制，激發(fā)了各類(lèi)人才來(lái)瓊干事創(chuàng)業(yè)的意愿和激情。5月20日，海南百日大招商（項(xiàng)目）活動(dòng)正式啟動(dòng)，以旅游業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，緊緊圍繞十二個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、“五網(wǎng)”基礎(chǔ)設(shè)施、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、六大專(zhuān)項(xiàng)整治、民生事業(yè)等謀劃項(xiàng)目，瞄準(zhǔn)世界500強(qiáng)、全球行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)和知名品牌企業(yè)開(kāi)展點(diǎn)對(duì)點(diǎn)招商。
5 我省對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)和小客車(chē)總量進(jìn)行調(diào)控
為保障海南經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展，我省在去年實(shí)行商品住宅區(qū)域限購(gòu)的基礎(chǔ)上，今年4月實(shí)施了全域限購(gòu)，嚴(yán)格限貸和限制轉(zhuǎn)讓?zhuān)瑖?yán)格落實(shí)量?jī)r(jià)調(diào)控目標(biāo)，有效防止炒房炒地和房?jī)r(jià)大起大落。5月16日0時(shí)起，全省實(shí)行小客車(chē)總量調(diào)控管理，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、科學(xué)合理控制機(jī)動(dòng)車(chē)保有量，加快新能源汽車(chē)和節(jié)能環(huán)保汽車(chē)推廣應(yīng)用。
6 海南率先在全國(guó)啟動(dòng)地方黨政機(jī)構(gòu)改革
按照黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于深化機(jī)構(gòu)改革的統(tǒng)一部署，海南省在全國(guó)率先啟動(dòng)地方黨政機(jī)構(gòu)改革。《海南省機(jī)構(gòu)改革方案》2018年9月印發(fā)以來(lái)，省委、省政府緊鑼密鼓、穩(wěn)步推進(jìn)各項(xiàng)改革工作，目前，省級(jí)黨政機(jī)構(gòu)改革基本完成。通過(guò)此次改革，我省現(xiàn)設(shè)置省級(jí)黨政機(jī)構(gòu)55個(gè)，其中省委機(jī)構(gòu)18個(gè)、政府機(jī)構(gòu)37個(gè)。
7 我省設(shè)立�？诮瓥|新區(qū)和啟動(dòng)三亞中央商務(wù)區(qū)建設(shè)
海南加大力度促進(jìn)總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展，總部經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域集中布局在�？诤腿齺�。6月3日，我省舉行新聞發(fā)布會(huì)，宣布設(shè)立�？诮瓥|新區(qū)，緊緊圍繞全面深化改革開(kāi)放試驗(yàn)區(qū)、國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)、國(guó)際旅游消費(fèi)中心、國(guó)家重大戰(zhàn)略服務(wù)保障區(qū)的戰(zhàn)略定位，努力建設(shè)成為中國(guó)（海南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)的集中展示區(qū)。6月15日，三亞總部經(jīng)濟(jì)及中央商務(wù)啟動(dòng)區(qū)城市設(shè)計(jì)暨概念性建筑方案國(guó)際征集工作啟動(dòng)，面向全球公開(kāi)邀請(qǐng)優(yōu)秀規(guī)劃設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)等參與城市規(guī)劃設(shè)計(jì)工作。
8 瓊樂(lè)高速公路建成通車(chē)
9月28日，瓊中至樂(lè)東高速公路建成通車(chē)，中線高速全線貫通。主線全長(zhǎng)129公里的瓊樂(lè)高速途經(jīng)五指山、鸚哥嶺等多個(gè)自然保護(hù)區(qū)，是我省迄今為止地形最復(fù)雜、生態(tài)最敏感、建設(shè)難度最大的一條高速公路。今年以來(lái)，隨著瓊樂(lè)高速等一批項(xiàng)目建設(shè)取得成效，我省“五網(wǎng)”基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善，助力海南自貿(mào)區(qū)、自貿(mào)港建設(shè)。
9 首屆海南島國(guó)際電影節(jié)成功舉辦
12月11日—16日，首屆海南島國(guó)際電影節(jié)在三亞成功舉辦。作為一個(gè)全新的國(guó)際電影節(jié)，本屆電影節(jié)吸引了尼古拉斯·凱奇、成龍、阿米爾·汗、約翰尼·德普、伊莎貝爾·于佩爾、朱麗葉·比諾什等眾多國(guó)內(nèi)外知名電影人前來(lái)參與；借助海南獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，電影節(jié)以“全年展映、全島放映、全民觀影、全產(chǎn)業(yè)鏈”為目標(biāo)，打造“永不落幕的國(guó)際電影節(jié)”。
10 我省各界眾志成城“抗霧保運(yùn)”
2018年春節(jié)期間，受瓊州海峽連續(xù)大霧天氣影響，�？谌蟾劭谶B續(xù)間斷性停航，上萬(wàn)車(chē)輛在港口附近滯留。在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界的大力支持下，�？谌莿�(dòng)員，眾志成城，做好交通疏導(dǎo)和服務(wù)保障工作，8天時(shí)間里共計(jì)輸送10多萬(wàn)輛車(chē)和70多萬(wàn)名旅客安全過(guò)海。“堵車(chē)不堵心”，這場(chǎng)“抗霧保運(yùn)”的全城大接力，溫暖了全國(guó)各地旅客的回家路。
圖①：4月11日至13日，中共中央總書(shū)記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平在海南考察。這是4月13日上午，習(xí)近平在位于�？谑械暮Ｄ鲜〔┪镳^門(mén)前廣場(chǎng)上同海南省部分勞動(dòng)模范和行業(yè)代表親切握手，并向大家問(wèn)好。新華社記者 李學(xué)仁 攝
圖②:澄邁縣福山鎮(zhèn)敦茶村洋道村民小組脫貧戶(hù)符善南忙著為自家的番石榴鮮果套袋。作為洋道村民小組曾經(jīng)唯一的貧困戶(hù)，符善南播灑勤勞的汗水，種下10余畝番石榴，并通過(guò)“觸網(wǎng)”銷(xiāo)售鮮果，加入合作社發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，成功摘去“貧困帽”。本報(bào)記者 蘇曉杰 攝
圖③:顧客在三亞國(guó)際免稅城選購(gòu)商品。離島免稅政策的實(shí)施，有效拉動(dòng)海南高端消費(fèi)。
本報(bào)記者 武威 攝
圖④：美麗鄉(xiāng)村瓊海市博鰲鎮(zhèn)沙美村，不少游客慕名而來(lái)休閑度假。本報(bào)記者 袁琛 攝
圖⑤：59國(guó)人員入境旅游免簽新政實(shí)施后，5月29日，載有160多名俄羅斯游客的Y7515航班降落三亞鳳凰機(jī)場(chǎng)。本報(bào)記者 袁琛 攝
圖⑥：2月21日晚，�？谑行阌⒏鄞a頭，滯留車(chē)輛有序排隊(duì)登船離港。春節(jié)黃金周期間，瓊州海峽遭遇67年不遇的持續(xù)性大霧天氣，多次封航，導(dǎo)致上萬(wàn)輛車(chē)滯留港口。在海南省、海口市多部門(mén)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)協(xié)作下，截至當(dāng)日21時(shí)，�？诟鞲劭�7天累計(jì)運(yùn)送約8.2萬(wàn)輛汽車(chē)安全過(guò)海。本報(bào)記者 張茂 攝
圖⑦：11月10日上午，海南省“聚四方之才”招聘會(huì)在北京中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)展示中心舉行。招聘會(huì)進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)人才洽談。現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置了公務(wù)員（選調(diào)生）、人才和事業(yè)單位等3個(gè)政策咨詢(xún)區(qū)，設(shè)置100多家企業(yè)、事業(yè)單位展位，應(yīng)聘者與用人單位進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)洽談。招聘會(huì)吸引了大批人才前來(lái)應(yīng)聘，現(xiàn)場(chǎng)人氣火爆。本報(bào)記者 宋國(guó)強(qiáng) 攝